元朝時期 (1280-1367)
進入13世紀后期，元朝統(tǒng)一全中國，由中書省在甘肅、陜西、云南等地設(shè)置行省的同時，開始“郡縣吐蕃之地”正式在青藏高原各地建政設(shè)治。
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元朝時期行政設(shè)置圖 |
元朝以青藏高原為吐蕃王朝故地，遂統(tǒng)稱其地為“吐蕃”；于中央特設(shè)宣政院(初名釋教總制院)，直轄其地。遇事則設(shè)行宣政院，并派官兵前往。
宣改院直轄吐著宣慰使司三處：
一、在脫思麻地方；
二、在喀木地方；
三、為：烏思、藏、納里速古魯孫等三路宣慰使司，在原吐蕃王朝本土。置府于薩斯迦，任命烏思藏地方長官兼宣慰使。
在納里速古魯孫，是沿襲吐蕃王朝滅亡以后當?shù)厮ビ?拉達克)、古格、布讓三個地方政權(quán)舊制，于納里速(列城)置元帥府。在烏思(前藏)、藏(后藏)，則是以當時佛教各派與地方酋豪緊密結(jié)合的政教首領(lǐng)、各置六個萬戶、并于兩地方之間置一個萬戶，合為十三萬戶。
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